第一章 总 则
第一条 为进一步规范学校采购工作，实现公平、公正、合规、高效的采购工作目标，根据《政府采购法》及其《实施条例》、《招标投标法》及其《实施条例》、财政部《政府采购评审专家管理办法》等相关法规和我校招标采购的有关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法所称采购评审专家（以下简称评审专家）是指符合本办法规定的条件和要求，以独立身份参加学校采购活动的专业人员。所称采购评审专家库是指依据本办法之规定组建的，能够满足学校采购工作需要的专家信息库。
第三条 评审专家实行“统一条件、分类入库、集中管理、管用分离、资源共享、随机抽取”的管理办法。
第四条 在学校采购与招标工作委员会领导下，招标采购办公室会同财务、审计等部门组织评审专家的遴选、入库以及评审专家库的建设、使用和管理。
第二章 评审专家的遴选
第五条 评审专家的遴选以学校在岗人员为主，适当补充校内退休不满5年的事业编制人员或政府部门、兄弟院校、社会企业相关专家库的专家。
第六条 评审专家的遴选条件：
（一）具有良好的职业道德和较高的业务素质，廉洁自律，在评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则；
（二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平；
（三）熟悉招标采购等相关政策法规，精通本专业业务，能胜任学校采购评审和咨询工作；
（四）本人愿意以独立身份参加评审工作，并接受学校及上级有关部门的监督管理；
（五）身体健康，能够承担评审和咨询工作；
（六）无违纪违法等不良记录；
对达不到前款第（二）项所列条件和要求，但在相关工作领域有突出的专业特长或业绩，熟悉市场行情，且符合评审专家其他遴选条件的专业人员，经学校审批后，可聘其为评审专家。
第七条 评审专家的遴选采用个人申请和单位推荐的方式进行申报。遴选程序如下：
（一）填写申请表。申请人或被推荐人如实填写申请表，并提交相关证明材料；
（二）资格审查。在学校采购与招标工作委员会领导下，招标采购办公室会同财务、审计等部门组织初审，初审合格的专家名单报学校审批；已批准进入省、市评审专家库的在册专家需递交申请材料及相关证明，直接报学校审批；
（三）招标采购办公室根据学校审批结果分类建档入库。
第八条 学校不定期遴选评审专家，聘期三年。聘期已满的评审专家，学校根据具体情况续聘或解聘。
第三章 评审专家的权利与义务
第九条 评审专家的权利：
（一）接受学校的邀请，担任评审专家或采购人代表；
（二）依法对评审项目进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位和个人的干预；
（三）按规定获得相应的评审劳务报酬；
（四）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十条 评审专家的义务：
（一）遵守评审工作纪律，提供真实可靠、客观公正的评审意见，并对自己的评审意见承担法律责任；
（二）不得私下接触被评审单位或个人、不得收受被评审单位或个人等利益关系人的财物或其他好处；
（三）与评审项目或投标人有利害关系的，应当主动回避；
（四）协助处理评审工作有关问题的咨询、质疑及投诉；
（五）接受学校相关部门的监督管理；
（六）法律、法规和规章规定的其他义务。
第四章 评审专家库使用和管理
第十一条 符合下列情形之一的，应从评审专家库中抽取评审专家：
（一）按照学校相关管理规定组建校内采购项目评标委员会、询价小组、谈判（磋商）小组等需要抽取技术、经济等有关专家的；
（二）委托代理公司采购项目，需抽取采购人代表的；
（三）需要采购文件论证、质疑处理等内容的；
第十二条 学校建立“采购评审专家抽取和通知系统”管理平台，实现资源共享。按照“管用分离”的原则，参加校内组织采购项目的评审专家通过管理平台进行随机抽取，谁使用谁抽取；
参加采购活动的专家，一般应通过管理平台进行随机抽取。学校认定的技术复杂、影响重大的项目报主管校领导同意，也可采取直接选取的方式确定。
第十三条 立项单位、招标办抽取评审专家需在财务、审计等部门监督下进行，专家抽取时间一般应在评审开始前一天进行。参加抽取评审专家的相关人员对被抽取专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。评审专家的名单在评审结果公告前应当保密；招标采购办公室对选取过程、结果进行登记备案。
第十四条 学校采购与招标工作委员会建立评审专家信息反馈机制，听取有关各方对评审专家业务水平、工作能力、职业道德等方面的意见，核实并记录有关内容。对评审专家库实行动态管理，按本办法的规定定期或不定期调整、充实评审专家库。
第十五条 评审专家有下列情形之一的，将解除其评审专家资格：
（一）未按照规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;
（二）泄露评审文件、评审情况；
（三）与供应商存在利害关系未回避；
（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；涉及违纪违规行为的，将上报学校监察机构；
（五）提供虚假申请材料等相关信息；
（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务；
（七）因身体健康、工作调动或某种特殊原因长期不能履行评审义务的；
（八）本人提出不再担任评审专家申请的；
（九）其他应当予以取消资格的情形。
第十六条 在抽取和使用评审专家工作中，对于违反操作要求指定评审专家、进行暗箱操作或故意对外泄露被抽取评审专家有关姓名、单位、联系方式等内容的人员，可根据具体情况，由其上级部门或学校监察机构给予当事人相应的行政处分。
第十七条 由评审专家个人违法违规行为给学校造成经济损失的，相关评审专家应当承担经济赔偿责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第十八条 评审专家的劳务报酬，根据采购项目特点、内容及难易程度，参照《河南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》（豫财购〔2017〕9号）文件之规定，劳务报酬经费应优先从采购项目结余资金中解决，不足以支付的，从当年评审专家劳务报酬专项预算中列支。
第五章 附 则
第十九条 本办法由学校采购与招标工作委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
附件：1.河南财政金融学院采购评审专家申请表
2.河南财政金融学院评审专家可承担项目专业分类
附件1
河南财政金融学院采购评审专家申请表
姓名
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性别
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出生年月
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两寸彩色
照片
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身份证号
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毕业时间、院校、专业、学历或学位
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现从事专业
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从事现专业
年数
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职称证书及编号
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职称评定
时间
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现工作单位
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办公电话
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手机号码
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电子信箱
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申报评审专业
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本人承诺
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一、严格执行评审工作纪律及各项规定；
二、按通知的时间准时参加评审会；
三、参加评审发现需本人回避时，主动提出；
四、实事求是对评审材料进行独立评审。
签名：
年月日
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本人所在
单位意见
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上述所填列的信息真实、完整。该同志具有良好的职业道德和专业经验，同意推荐其担任采购评审专家。
（公章）
年月日
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学校意见
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经审核，同意聘请该同志为河南财政金融学院采购评审专家。
（编号： ）
（学校盖章）
年 月 日
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备注
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填表说明：
一、申请人应如实填写《河南财政金融学院采购评审专家申请表》。
二、身份证号系纳税所需，请务必填写准确。
三、“工作单位”、“手机”等联系方式务必填写准确。
四、申报评审专业可参考附件的分类填写，如附件中未能包括的，可自行填写。
附件2
河南财政金融学院评审专家可承担项目专业分类
一、工程类
（一）土建工程：勘探、基础、钢结构、加固、幕墙、防水防腐防火工程、装饰工程、房屋建筑；
（二）园林绿化工程；
（三）安装工程：机械设备安装、电气设备安装、热力设备安装、消防设备安装、通风空调工程、给排水、采暖、燃气工程、自动化控制仪表安装、建筑智能化系统设备安装；
（四）工程类其他专业。
二、仪器设备类
（一）教学、科研仪器；
（二）实验室家具及设施：实验台及通风柜、洁净室、动物实验室、恒温恒湿实验室等；
（三）多媒体及家用电器：多媒体视听设备、舞美灯光、空调、LED显示屏、音响等；
（四）机电设备：电梯、变电站设备；
（五）卫生医疗专用设备；
（六）其他。
三、大宗物资与服务类
（一）物资类：图书、教材、家具、卧具等
（二）服务类：物业经营管理、咨询、产权交易、校园保安等
四、计算机、网络、信息安全类
计算机设备、网络设备、信息安全设备、计算机软件等。
五、经济与法务类
财务、会计、工程预算、审计、法律等。
